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科技評(píng)價(jià)與人才評(píng)價(jià)的區(qū)別

科技評(píng)價(jià)是指以科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)為評(píng)價(jià)客體，將評(píng)價(jià)科研機(jī)構(gòu)、科研人員與科研成果為其主要對(duì)象的考量評(píng)選的程序?！犊茖W(xué)技術(shù)評(píng)價(jià)方法》中關(guān)于科技評(píng)價(jià)的定義是：“受托方根據(jù)委托方明確的目的，按照規(guī)定的原則、程序和標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用科學(xué)、可行的方法對(duì)科學(xué)技術(shù)活動(dòng)以及與科學(xué)技術(shù)活動(dòng)相關(guān)的事項(xiàng)所進(jìn)行的論證、評(píng)審、評(píng)議、評(píng)估、驗(yàn)收等活動(dòng)”。

人才評(píng)價(jià)是指按照一定的規(guī)范和程序，結(jié)合先進(jìn)方法的技術(shù)手段，對(duì)各類人才的知識(shí)水平、能力及其傾向、工作技能、發(fā)展?jié)摿Φ脑u(píng)價(jià)及其績(jī)效進(jìn)行測(cè)量的活動(dòng)，并將結(jié)果應(yīng)用在組織發(fā)展與人才管理等領(lǐng)域。人才評(píng)價(jià)的具體對(duì)象不是抽象的人，而是作為個(gè)體存在的人其內(nèi)在素質(zhì)及其表現(xiàn)出的績(jī)效。《關(guān)于分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見》中指出“人才評(píng)價(jià)是人才發(fā)展體制機(jī)制的重要組成部分，是人才資源開發(fā)管理和使用的前提”。

科技評(píng)價(jià)是科學(xué)技術(shù)管理工作的重要組成部分，而人才評(píng)價(jià)是人才發(fā)展體制機(jī)制的重要組成部分，二者屬性不同?？萍荚u(píng)價(jià)的被評(píng)價(jià)方是指申請(qǐng)、承擔(dān)或參與委托方所組織實(shí)施的科學(xué)技術(shù)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)、組織或個(gè)人，評(píng)價(jià)活動(dòng)主要關(guān)注被評(píng)價(jià)方的科技活動(dòng)，包括學(xué)術(shù)水平、可能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、以及對(duì)社會(huì)發(fā)展的影響等等，通過評(píng)價(jià)實(shí)施對(duì)被評(píng)價(jià)方的科學(xué)管理，從而促進(jìn)科學(xué)技術(shù)資源優(yōu)化配置，提高科學(xué)技術(shù)管理水平。而人才評(píng)價(jià)的被評(píng)價(jià)方是各行各業(yè)的人才，評(píng)價(jià)活動(dòng)主要是被評(píng)價(jià)人才的知識(shí)水平、能力結(jié)構(gòu)、道德品格以及職業(yè)傾向和發(fā)展?jié)摿Φ人刭|(zhì)，通過對(duì)人才的評(píng)價(jià)全面認(rèn)識(shí)人才，實(shí)現(xiàn)人力的合理配置。

科技評(píng)價(jià)主要是評(píng)價(jià)科技活動(dòng)，雖然科技評(píng)價(jià)的被評(píng)價(jià)方也可以是個(gè)人，但是這種情況下評(píng)價(jià)的對(duì)象仍是這個(gè)人的科學(xué)技術(shù)成果，不同于人才評(píng)價(jià)的對(duì)象?？萍荚u(píng)價(jià)工作必須堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，在合理分類情況下，依據(jù)客觀事實(shí)作出科學(xué)的評(píng)價(jià)，相對(duì)于科技評(píng)價(jià)的原則和依據(jù)，人才評(píng)價(jià)做到公平公正更復(fù)雜，因?yàn)椴煌殬I(yè)、不同崗位、不同層次人才需要不同的標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制。

根據(jù)《科學(xué)技術(shù)評(píng)價(jià)方法》關(guān)于科技評(píng)價(jià)的定義可看出，科技評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)過程中需要按照規(guī)定的原則、程序和標(biāo)準(zhǔn)，而在《關(guān)于分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見》中雖明確了人才評(píng)價(jià)的總體要求和基本準(zhǔn)則，但也提出要分類健全人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，相對(duì)于科技評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，人才評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)還有待進(jìn)一步的改進(jìn)和完善。要根據(jù)崗位需求不同，設(shè)定人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。江河湖海中的生物可以比游泳，陸地上的動(dòng)物才能比賽跑，魚和松鼠無論是比游泳還是比爬樹都是荒唐的。

同行評(píng)議是科技評(píng)價(jià)和人才評(píng)價(jià)中應(yīng)用最廣泛的評(píng)價(jià)方法，尤其是對(duì)用定量方法難以測(cè)度的科研活動(dòng)的價(jià)值評(píng)估，具有較高的可信度。同行評(píng)議主要是依靠專家群體對(duì)同一學(xué)科領(lǐng)域，采用同一種評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，共同對(duì)本學(xué)科領(lǐng)域的某一研究成果或某一同行進(jìn)行各自獨(dú)立的評(píng)議過程。要逐步完善同行評(píng)議制度，要把學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)的權(quán)力賦予同行認(rèn)可的合格評(píng)議者，防止“贏者通吃”的弊端，避免為了所謂的權(quán)威性，盲目請(qǐng)所謂的權(quán)威；有效防范和查處評(píng)議專家濫用學(xué)術(shù)權(quán)力的不端行為。

正確地區(qū)別人才評(píng)價(jià)和科技評(píng)價(jià)，不僅能夠全面了解和認(rèn)識(shí)這兩種評(píng)價(jià)方式，也可以通過對(duì)比和分析看出人才評(píng)價(jià)機(jī)制尚不完善，而人才評(píng)價(jià)機(jī)制的健全需要有關(guān)部門按照《關(guān)于分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見》積極開展研究和實(shí)施工作。（李志民，圖片源自網(wǎng)絡(luò)）

來源：子民好好說

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